各设区市人力资源社会保障局、省有关单位：

根据人力资源社会保障部《关于开展2022年度中国留学人员回国创业启动支持计划申报工作的通知》（人社专技司函〔2022〕17号）和《关于开展2022年度高层次留学人才回国资助试点工作的通知》（人社专技司函〔2022〕18号）精神，年度申报工作已开始，现将有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）申报中国留学人员回国创业启动支持计划需同时具备以下条件：

1．申请人应为所创办企业的法定代表人；

2．在国（境）外获得硕士或博士学位，或具有一年以上国（境）外博士后工作经历；

3．拥有自主知识产权，技术创新性强，具有较强市场潜力；

4．熟悉相关领域和国际规则，有较强的经营管理能力，有海外自主创业经验者优先考虑；

5．企业注册时间不早于2019年1月1日；

6．申报人出资额占企业注册资本的50%以上；

7．申报人现已全职回国，在海外无工作。

（二）申报高层次留学人才回国资助工作需同时具备以下条件：

1．中国国籍；

2．出生日期不早于1971年1月1日；

3．在国（境）外获得博士学位；

4．2017年1月1日后回国；

5．现已全职到岗，辞去海外工作或在海外无工作。

同等条件下，各地各部门应择优推荐曾在国外著名高校、科研院所、跨国公司、国际组织等机构担任副教授（副研究员）以上专业技术职务或者高级管理职务，并取得显著成果的留学回国人才。

（三）优先申报条件。优先支持人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、生物育种、空天科技等前沿领域的创业企业和基础研究领域的创新人才。对省部共建留学人员创业园内创业企业申报中国留学人员回国创业启动支持计划的，予以适当倾斜。

（四）禁止申报情况。已入选国家级人才计划的留学回国人才、获得其他国家级人才项目资助的留学回国人员不得参与本次申报，往年已入选人员不得申报，申报人不得在多个地区同时申报。

二、申报要求

（一）因推荐名额有限，请各地、各单位严格按照申报条件，从严把关，优中选优，进行申报推荐。各设区市人社局负责推荐市属及以下企事业单位、省教育厅负责推荐省属高校、省科技厅负责推荐省属科研院所、省卫健委负责推荐省属医院符合条件的留学人员。推荐名额分配表见附件1。

（二）未入选国家级人才计划的留学回国人才、未获得其他国家级人才项目资助的留学回国人员均可申报。

（三）各地各部门要做好背景调查，确保申报人不存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等情况。

（四）推荐人员入选高层次留学人才回国资助项目后，各地财政或申请人所在单位须提供不低于1∶1配套资金资助。

三、申报材料

（一）中国留学人员回国创业启动支持计划所需申报材料：

1．申报函。来函须注明背景调查相关情况，证明申报人现已全职回国工作，并提供各申报人创业企业的账户信息（包括开户行名称、账户名、账号、开户行联行号）。来函请注明申报工作联系人、联系电话。申报函模板见附件2。

2．中国留学人员回国创业启动支持计划申请表（附件3，需单位盖章）。

3．申报人身份证或护照复印件、海外学位证明或一年以上海外博士后工作经历证明。

4．创办企业营业执照、股权证明材料（例如经工商部门备案的企业章程或验资报告，间接持股的请提供法人股东的股权证明材料，不认可股份代持）、商业计划书。

5．知识产权证明。

6．税务机关出具的企业上一年度完税证明，经第三方审计的企业上一年度财务报表（包括利润表、资产负债表、现金流量表）。

7．申报人关于不存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等情况，且在海外无工作的承诺书。承诺书模板见附件5。

8．证明申报人满足申报条件的有关材料或其复印件。

9．中国留学人员回国创业启动支持计划申报汇总表（附件6）。

（二）高层次留学人才回国资助工作所需申报材料：

1．申报函。来函须注明由推荐地人社局或申报人工作单位同意向入选人员提供比例不低于1：1的配套资金，注明背景调查相关情况，证明申报人现已全职回国工作，并提供申报人所在工作单位的账户信息（包括开户行名称、账户名、账号、开户行联行号）。来函请注明申报工作联系人、联系电话。申报函模板见附件2。

2．高层次留学人才回国资助申请表（附件4，需单位盖章）。

3．申报人身份证复印件、海外博士学位证书。

4．回国时间证明。2017年1月1日以后的海外学位证书或海外工作证明、离职证明、纳税证明，不认可offer、工作合同、工作证、网页截图、出入境记录，“留学回国人员证明”中的“拟回国日期”不作为确认回国时间的依据。

5．申报人关于不存在知识产权纠纷以及违反保密约定、竞业禁止、兼职取酬限制等情况，且在海外无工作的承诺书。承诺书模板见附件5。

6．证明申报人满足申报条件的有关材料或其复印件。

7．高层次留学人才回国资助申报汇总表（附件7）。

四、申报时间

请将所有材料分别进行汇总、审核、盖章后，于3月15日前报送省专家和留学人员服务中心，申报纸质材料一式两份、电子版一并报送。

五、往年入选企业和人员跟踪调查

根据人社部要求，对2018～2020年度入选企业和入选人员（名单见附件8）进行跟踪调查，请相关设区市和省教育厅、省卫健委组织相关已入选企业和人才填写《中国留学人员回国创业启动支持计划入选企业调查表》（附件9）和《高层次留学人才回国资助项目入选人员调查表》（附件10）一并报送。

所有附件电子表格可在“江苏省人才服务云平台”“通知公告”栏下载（网址https://www.jssrcfwypt.org.cn）。

联系人：省专家和留学人员服务中心  蔡健文

联系电话：025-83236112

电子邮箱：caijianwen16@163.com

邮寄地址：南京市北京西路22号515室，邮编210024。

附件：1．推荐名额分配表.docx

2．申报函（模板1、模板2）.docx

3．中国留学人员回国创业启动支持计划申请表.docx

4．高层次留学人才回国资助申请表.docx

5．承诺书（模板）.docx

6．中国留学人员回国创业启动支持计划申报汇总表.docx

7．高层次留学人才回国资助申报汇总表.docx

8．2018～2020年度入选企业和人才名单.docx

9．中国留学人员回国创业启动支持计划入选企业调.docx

10．高层次留学人才回国资助项目入选人员调查表.docx

江苏省人力资源和社会保障厅

2022年2月14日